界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 劉海川

“今年上半年全國(guó)行政檢查數(shù)量較去年同期下降30%以上，極大地減輕了企業(yè)的迎檢負(fù)擔(dān)?！?025年8月14日，界面新聞從司法部獲悉。

去年年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的檢查頻次過(guò)高、檢查事項(xiàng)多、標(biāo)準(zhǔn)不透明、不一致以及運(yùn)動(dòng)式、逐利式檢查等突出問(wèn)題，規(guī)定了合理確定檢查方式、限定年度檢查頻次上限、向社會(huì)公布檢查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查、嚴(yán)禁違規(guī)實(shí)施異地檢查等解決措施。

“亂檢查得到有效遏制的同時(shí)，檢查精準(zhǔn)度大幅提升?！彼痉ú肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱，例如，北京在下降72%的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率提高26%，寧夏在下降31%的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率提高35%。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，提振了企業(yè)發(fā)展信心，形成了讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展的良好局面。

司法部?jī)A聽(tīng)企業(yè)呼聲，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)推進(jìn)解決長(zhǎng)期困擾企業(yè)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地區(qū)各部門(mén)積極探索規(guī)范涉企行政檢查工作。圍繞“明確行政檢查主體”，河北、山東清理不符合持證條件行政執(zhí)法人員，江西、陜西嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員退出機(jī)制。圍繞“合理確定行政檢查方式”，北京、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、湖北等地積極推行“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

“行政檢查對(duì)引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、預(yù)防糾正違法行為具有重要作用，關(guān)系到人民群眾生命健康和公共安全，關(guān)系到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，必須做到應(yīng)查必查、應(yīng)查盡查，不能機(jī)械地受頻次限制，不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，要確保檢查有效。” 司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，必須把握好檢查“寬與嚴(yán)”的政策界限，在法治軌道上推進(jìn)行政檢查工作，“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬”，做到既不越位也不缺位。

上述負(fù)責(zé)人表示，“我們強(qiáng)調(diào)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的發(fā)展環(huán)境，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)維護(hù)好人民群眾生命安全和公共秩序，既要確保檢查既不過(guò)度影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，也要保證必要的檢查有效開(kāi)展，把該查的要查到位，防止出現(xiàn)檢查真空。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的或者有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦交辦的，那些與人民群眾切身利益密切相關(guān)的、確有必要實(shí)施的，該檢查就是要檢查，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，決不能‘走過(guò)場(chǎng)’，確保關(guān)系人民群眾生命健康安全的檢查切實(shí)執(zhí)行到位?！?/span>

2025年上半年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦食品違法案件18.1萬(wàn)件，罰沒(méi)7.4億元，移送司法機(jī)關(guān)653件，實(shí)施從業(yè)限制1372人，高壓震懾態(tài)勢(shì)得到持續(xù)強(qiáng)化。

“根據(jù)企業(yè)自身管理規(guī)范程度的不同，對(duì)檢查頻次的要求也要有所區(qū)別，不能一刀切。” 上述負(fù)責(zé)人介紹，應(yīng)急管理部、交通運(yùn)輸部、民航局等部門(mén)建立分級(jí)分類檢查制度，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，實(shí)施差異化監(jiān)管，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，提升檢查精準(zhǔn)度。對(duì)于經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范、信用等級(jí)高的企業(yè)，就不需要頻繁地進(jìn)行檢查，對(duì)于那些管理不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)就要加強(qiáng)管理，檢查頻次就要高一些。

司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是必須恪守的法治原則，各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須依法認(rèn)真履責(zé)，每一位執(zhí)法人員必須堅(jiān)守法治理念，勇于擔(dān)當(dāng)，做到“嚴(yán)查”“真查”。各級(jí)司法行政部門(mén)要積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用，督促指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行檢查職責(zé)，加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)織密牢筑安全防線，既為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，又為保護(hù)人民生命健康和社會(huì)公共安全提供有力法治保障。