美東時間8月19日,美國商務部宣布將407個產(chǎn)品類別納入鋼鐵和鋁關(guān)稅清單,適用稅率為50%。新政策已于8月18日正式生效。
特朗普政府從3月開始將進口鋼鋁關(guān)稅提高到25%,然后在6月3日進一步提高到50%。而此次新增清單涵蓋范圍廣泛,包括風力渦輪機及其部件、移動起重機、鐵路車輛、家具、壓縮機與泵類設備等。
白宮對大多數(shù)國家設定50%的鋼鋁關(guān)稅將影響這些制品的進口,可能導致美國消費價格上漲,對本土企業(yè)利潤空間造成沉重打擊,以及沖擊全球供應鏈布局。行業(yè)相關(guān)者正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
此前,美國商務部針對鋼鋁產(chǎn)品所進行的“232調(diào)查”確定了進口鋼鋁產(chǎn)品構(gòu)成國家安全風險,于是白宮著手解決“破壞國家安全的貿(mào)易行為”。
“232調(diào)查”指的是美國商務部依據(jù)1962年《貿(mào)易擴展法》第232條款授權(quán),對特定產(chǎn)品進口是否威脅美國國家安全進行立案調(diào)查,并在立案之后270天內(nèi)向總統(tǒng)提交報告,總統(tǒng)在90天內(nèi)做出是否對相關(guān)產(chǎn)品進口采取最終措施的決定。
當時白宮在社媒平臺發(fā)布的行政令中表示,25%的關(guān)稅未能使其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)達到并維持必要的產(chǎn)能,進一步加稅旨在提供更大的支持,減少或消除進口鋼鋁及其衍生產(chǎn)品對國家安全構(gòu)成的威脅。
美國鋼鋁關(guān)稅針對全球主要供應國,包括鄰國加拿大、墨西哥,以及巴西等出口大國,以及加拿大主導的鋁制品供應鏈。公開資料顯示,去年該國鋼鋁制品總進口規(guī)模接近1500億美元。
鋼鋁廣泛應用于汽車、卡車、機械、飛機、建筑材料等行業(yè),例如鋼鐵占汽車整車重量的約 60%。
就在第一輪關(guān)稅于3月生效之前,近300種產(chǎn)品類別被添加到清單中,主要集中于工業(yè)品領(lǐng)域,如汽車及其零部件。
而6月新增的征稅范圍涵蓋常見家用設備,包括組合式冰箱-冷凍機、小型和大型干燥機、洗衣機、洗碗機、爐灶、烤箱、餐余處理設備,以及晾衣架等。當時美國商務部稱,將根據(jù)每種產(chǎn)品中鋼含量的價值對這些衍生產(chǎn)品進行評估。
從電機到外殼,鋼鋁材料不僅能提升家用電器的性能,還滿足了消費者對美觀和環(huán)保的要求。
有分析指出,當前美國制造業(yè)大量依賴進口工業(yè)中間品,加征關(guān)稅無疑將推高美國國內(nèi)生產(chǎn)成本,損害其國際市場競爭力,導致市場萎縮。
制造商往往會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。從汽車到罐裝食品等依賴鋼鋁材料的商品都面臨價格上漲風險。
墨西哥雇主聯(lián)合會發(fā)表聲明稱,美國對鋼鋁產(chǎn)品加倍征收關(guān)稅的單邊行為違背了美墨加協(xié)定的合作精神,將直接威脅北美地區(qū)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的競爭力。加拿大和歐盟準備調(diào)整生產(chǎn)布局。
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